Il Garante Campano Ciambriello:

“No più che mai ai CPR.

L’unica soluzione possibile è la loro definitiva chiusura  e l’abolizione della detenzione amministrativa.“

È stato pubblicato in questi giorni  un bando da 41 milioni di euro,  da Invitalia, per la realizzazione di un Centro di permanenza per il rimpatrio (Cpr) a Castel Volturno,  in località La Piana, in provincia di Caserta. La struttura  prevede di ospitare 120 persone  su un’area di circa 63 ettari. Su questo tema e più specificamente sui Cpr, i diritti negati a coloro che sono rinchiusi, lo sperpero di denaro pubblico, interviene Samuele Ciambriello, Garante campano delle persone private della libertà personale.

“I Cpr sono strutture di detenzione amministrativa dove vengono  trattenuti i cittadini non comunitari che non hanno commesso alcun reato e sono  privi di regolare documento di soggiorno o già colpiti da un provvedimento di espulsione. In Italia, attualmente, risultano operativi  10  Centri di Permanenza per il Rimpatrio: Torino, Milano, Gradisca d’Isonzo, Roma, Bari, Brindisi, Palazzo San Gervasio, Macomer, Caltanissetta, Trapani. La detenzione amministrativa nei CPR  è in vigore da 27 anni  e ora più che mai, e  da  più parti,  se ne chiede la chiusura. Ad oggi non si contano più i reportage, le inchieste giornalistiche, gli interventi di parlamentari ed europarlamentari, le relazioni dei Garanti, i fascicoli aperti  nelle Procure che hanno raccontato le condizioni terrificanti  e ci si chiede come sia possibile che rimangano in funzione  con il loro portato di sofferenza e dolore”.

Samuele Ciambriello, anche portavoce della Conferenza Nazionale dei Garanti territoriali delle persone private della libertà personale, ricorda poi agli addetti ai lavori, alla politica, due grandi efficaci pronunciamenti normativi sull’argomento: “Nel 2025 sono pervenuti due importanti pronunciamenti dalla Corte di Cassazione e dalla Corte Costituzionale. La Corte di Cassazione, lo scorso giugno, si è espressa sul protocollo Italia-Albania ponendo dei rilievi di costituzionalità e numerosi dubbi di compatibilità con la Costituzione Italiana, con  il Diritto Europeo e con il Diritto internazionale. Il 3 luglio del 2025 la Corte Costituzionale ha individuato un vulnus nella disciplina sul trattenimento dei migranti nei CPR precisando che ‘il trattenimento si svolge secondo modalità e procedimenti non disciplinati da una normativa di rango primario, con  disparità di trattamento rispetto ai detenuti in carcere che usufruiscono delle garanzie dell’ordinamento penitenziario.’. Chiedo  un  cambiamento di paradigma sostenendo una revisione radicale delle politiche migratorie puntando su accoglienza, regolarizzazione e inclusione sociale.  Ritengo,  infatti,  che la detenzione amministrativa non sia  una soluzione  in quanto produce esclusione , violenza,  degrado. E se si apprende la volontà di aprire altri CPR in  altre regioni, ne chiedo la definitiva chiusura e la possibilità che  le risorse economiche siano usate per progetti di accoglienza,  percorsi di istruzione e alfabetizzazione, avviamento al lavoro  per l’inclusione sociale. Nello spirito di solidarietà, pace e rispetto dei diritti umani che contraddistinguono  il nostro  mandato di Garanti ,  continuerò  a dare voce a chi non ha voce, sempre più sgomento per l’assurdità del concetto di privazione della libertà personale di persone rinchiuse solo perché senza permesso di soggiorno, condizione che genera  inutile dolore e sofferenza.”

Mercoledì 22 alle ore 10:00 in Consiglio regionale il garante campano Ciambriello presenta la sua Relazione annuale 2025

Il 22 aprile 2026 alle ore 10:00 , presso la sede del Consiglio regionale della Campania, isola F13 del Centro Direzionale di Napoli (Sala “G. Siani” ), si terrà la presentazione della “Relazione annuale 2025”, a cura del Garante campano delle persone private della libertà personale Samuele Ciambriello .

All’incontro prenderanno parte magistrati, direttori degli istituti penitenziari, operatori, cappellani e presidenti di tribunale.
Dalla Relazione annuale emerge un quadro segnato da criticità persistenti. In Campania si registrano circa 7.800 persone detenute a fronte di poco più di 6.100 posti disponibili, con un esubero di oltre 1.600 detenuti, dato che conferma il grave problema del sovraffollamento negli istituti di pena regionali. Tra le situazioni più critiche figurano gli istituti di Poggioreale, con oltre 2.200 presenze, e Secondigliano, con circa 1.500 detenuti.

Un altro elemento di forte preoccupazione riguarda l’aumento delle persone detenute con problemi di tossicodipendenza e con disturbi psichiatrici. Crescono le situazioni di fragilità personale e sociale, mentre restano insufficienti le articolazioni dedicate alla tutela della salute mentale, i posti disponibili e il personale sanitario specializzato.

Particolarmente delicata anche la situazione negli istituti penali minorili, dove si registra un incremento dei reati commessi dai minori e un aumento della gravità degli stessi, con episodi legati a violenza, uso di armi e reati contro la persona. Dati che evidenziano un crescente disagio sociale e la necessità di interventi educativi e territoriali più incisivi.
Il garante Ciambriello:"La Relazione prende inoltre in esame l’area dell’esecuzione penale esterna, le comunità, le REMS e gli SPDC, evidenziando come il reinserimento sociale richieda una rete integrata di Il quadro delineato conferma un sistema attraversato da fragilità crescenti, in cui il carcere finisce per assorbire problemi sociali, sanitari e giovanili non affrontati altrove. Numeri che non solo si fanno fotografia delle criticità attuali, ma che diventano anche motore per la costruzione di risposte più umane, dignitose e costituzionalmente orientate. Da qui la necessità di politiche mirate: più prevenzione, più servizi, più alternative alla detenzione, per superare una logica emergenziale e restituire centralità alla persona."

𝐀𝐯𝐞𝐫𝐬𝐚 (𝐂𝐄), 𝐂𝐚𝐬𝐚 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐜𝐥𝐮𝐬𝐢𝐨𝐧𝐞 "𝐅𝐢𝐥𝐢𝐩𝐩𝐨 𝐒𝐚𝐩𝐨𝐫𝐢𝐭𝐨": 𝐜𝐨𝐧𝐜𝐥𝐮𝐬𝐨 𝐢𝐥 𝐩𝐫𝐨𝐠𝐞𝐭𝐭𝐨 “𝐑𝐢𝐜𝐨𝐦𝐢𝐧𝐜𝐢𝐨 𝐝𝐚 𝐝𝐞𝐧𝐭𝐫𝐨”

Il garante campano Ciambriello: “un’esperienza da promuovere e ripetere”

L’iniziativa conclusasi oggi con la consegna degli attestati ha previsto percorsi di genitorialità e reinserimento sociale per 30 detenuti, è durata quattro mesi con incontri di due volte a settimana.
È stata finanziata dalla Regione Campania e Cassa Ammenda e realizzata dalla Cooperativa Sociale Amira.

Il progetto ha coinvolto trenta detenuti in un percorso integrato di genitorialità e giardinaggio, finalizzato a promuovere inclusione sociale, responsabilizzazione individuale e acquisizione di competenze utili al reinserimento. A ciascun detenuto che ha partecipato al percorso è stata inoltre riconosciuta una borsa lavoro, quale strumento concreto di accompagnamento verso l’autonomia e l’inclusione socio-lavorativa.

All’iniziativa hanno presenziato il Garante Regionale Campano Prof.  Samuele Ciambriello, il capo dell’area educativa Angelo Russo e la Presidente della Cooperativa Sociale Amira Manuela Capozzi.

Prima di consegnare gli attestati ai partecipanti nella sala del teatro del carcere il garante campano Ciambriello ha dichiarato: “il progetto “Ricomincio da dentro” si inserisce nel quadro delle politiche di inclusione e reinserimento sociale rivolte alle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale, dando concreta attuazione al principio costituzionale della funzione rieducativa della pena.
La qualità della pena è il cuore dei percorsi di esecuzione penale: per questo motivo il progetto è stato sostenuto nell’ambito delle iniziative promosse con la Regione Campania, con l’obiettivo di rendere effettivi i diritti, la dignità e le opportunità di reinserimento delle persone coinvolte.
Le attività di orientamento e bilancio delle competenze, genitorialità e giardinaggio rappresentano un percorso concreto e umano al tempo stesso, capace di valorizzare le risorse individuali e accompagnare processi reali di cambiamento.
Un sentito ringraziamento alla Direzione dell’Istituto e alla Cooperativa Amira per l’impegno, la collaborazione e la piena riuscita delle attività progettuali".

Mentre la presidente della cooperativa Amira Manuela Capozzi ha dichiarato: “Interventi come questo dimostrano che il carcere può diventare un luogo in cui si costruiscono competenze, responsabilità e consapevolezza. Il cambiamento non è automatico, ma va accompagnato con strumenti concreti, relazioni educative e percorsi strutturati. Quando si offre alle persone la possibilità di rileggere la propria storia e di assumersi responsabilità, si crea davvero la base per un reinserimento reale, che riguarda non solo il singolo ma l’intera comunità. Desidero rivolgere un sentito ringraziamento alla Regione Campania per il sostegno e la fiducia, al Garante Regionale  Samuele Ciambriello per la costante presenza, sensibilità e collaborazione istituzionale, alla Direttrice della Casa di Reclusione di Aversa la dottoressa Stella Scialpi, per l’apertura e la disponibilità dimostrata e a tutto il personale penitenziario per il lavoro quotidiano svolto con professionalità. Un ringraziamento particolare va, inoltre, agli operatori della Cooperativa Amira che con competenza, dedizione e umanità hanno reso possibile la realizzazione concreta di questo percorso".

“Ricomincio da dentro” si inserisce nel quadro delle azioni promosse dalla Regione Campania per il sostegno ai percorsi di inclusione e reinserimento, confermando il valore della collaborazione tra istituzioni e terzo settore nella promozione della dignità della persona e nella costruzione di opportunità reali di cambiamento.

Nel carcere di Aversa oggi c'erano 290 detenuti, di cui 55 persone internate in una casa lavoro e, tra queste, 14 persone con problemi psichiatrici.